Москва 
(495) 228-07-40, (495) 662-09-44 
Ирина Розанова
Услуги по сертификации
Вопросы сертификации автотранспортной техники на территории Российской Федерации жёстко регламентированы действующим законодательством. Основополагающими документами по этому вопросу на сегодняшний день можно считать следующие:
- Во-первых, это экологический сертификат стандарта ЕВРО. Сертификат унифицирован с международными сертификатами указанного стандарта EURO. Вопросы оформления и выдачи указанного сертификата на автомобиль в настоящее время подробно рассмотрены в нижеперечисленных законодательных, нормативных и правовых актах:
- действующем с 27.12.02 законом РФ с регистрационным № 184-ФЗ;
- действующим с 10.12.95 законом РФ с регистрационным № 196-ФЗ;
- действующим с 04.05.99 законом РФ с регистрационным № 96-ФЗ;
- действующим с 07.09.92 законом РФ с регистрационным № 2300-1;
- действующим с 08.12.03 законом РФ с регистрационным № 164-ФЗ;
- российскими стандартами 41 серии, каждый из которых, практически аутентичен одному из правил ЕЭК ООН, объединённых в раздел, посвящённый автомобильному транспорту. Данный раздел структурно входит в приложение № 1 к соглашению 1958 года, заключённому по данному вопросу в Женеве.
Сертификация автомобилей в России
Во исполнение принятых на себя международных обязательств по вопросам охраны окружающей среды и повышению безопасности дорожного движения правительство РФ принимает знаменитое постановление за № 609. Это произошло 12.10.05. В России начинает действовать Технический Регламент, вводящий европейские стандарты на наличие вредных веществ в выхлопных газах автомобиля, понятие «экологический класс автомобиля» и определяющий сроки перехода АТТ, эксплуатируемой на территории РФ, на соответствующие экологические классы.
Экологический сертификат на автомобиль ЕВРО 4
С 01.01.12 в РФ вся АТТ должна иметь экологический сертификат на автомобиль ЕВРО 4 и выше. Экологический сертификат на автомобиль стандарта ЕВРО можно оформить либо непосредственно на таможне, если АТС импортируется в Россию, либо в органе по сертификации, который имеет полномочия на оформление соответствующего сертификата на автомобиль, а именно, в системе сертификации механических АТС и прицепов в рамках основной системы сертификации России – ГОСТ Р.
2. Во-вторых, сертификат на автомобиль, которым подтверждается соответствие его характеристик требованиям технического регламента, введённого в действие на территории нашего государства 10.09.09 постановлением за № 720, которое правительство РФ приняло в этот день. В настоящее время указанный законодательный акт действует в редакции по состоянию на 06.10.11. в последнем случае органы по сертификации дополнительно руководствуются изданным 20.08.10 приказом Росстандарта, который зарегистрирован под № 3109.
3. В-третьих, свидетельство о безопасности (СБКТС) конструкции, форма которого приведена в приложении за № 15 к вышеназванному техническому регламенту. Получить свидетельство при отсутствии экологического сертификата стандарта ЕВРО невозможно. Успешно завершить без СБКТС таможенное оформление нельзя. На автомобиль не выдадут ПТС. Следовательно, его эксплуатация на территории РФ будет запрещена.
В настоящее время в России действуют как системы обязательной, так и добровольной сертификации. Система сертификации, считающаяся основной, ГОСТ России (ГОСТ Р) является государственной системой и имеет самую развитую сеть структурных подразделений и аккредитованных организаций и лабораторий. Здесь можно оформить и получить сертификат любого вида.
Вышепоименованная система сертификации включает следующих основных участников:
- ФАТРиМ (в недавнем прошлом – Ростехрегулирование). Ещё более раннее название — ГОССТАНДАРТ;
- научно- методический центр (ВНИИС) системы сертификации;
- центральные (руководящие) органы подсистем;
- органы по сертификации;
- испытательные лаборатории.
Вопросы сертификации в нашей стране регламентируются «Правилами…», которые были 10.05.2000 утверждены Госстандартом России (постановление за № 26). На сегодняшний день указанные Правила действуют в редакции на 05.07.02. В данном документе подробно рассмотрены последовательность выполнения работ сторонами, участвующими в сертификации, приведены схемы проведения сертификации, даны рекомендации по их применению.
«Купить» сертификат или получить сертификат?
Применяемые в разговорной речи словосочетания: «купить сертификат», «куплю сертификат» неверно изначально. Сертификат, согласно действующему законодательству, нельзя купить. Его можно только заказать, оформить и получить. Безусловно, заявитель несёт определённые издержки при получении сертификата. Они складываются из: оплаты услуг органа по сертификации; оплаты проведения испытаний; оплаты анализа (в том случае, если он проводился) состояния производства; оплаты проводимого инспекционного контроля. Но все эти платежи являются оплатой за предоставленные заявителю услуги и выполненную органом по сертификации (лабораторией) работу. Конечная величина выплат зависит от выбранной схемы проведения сертификации, уровня сложности сертифицируемой продукции и применявшихся методов испытаний.
Порядок получения сертификата
Любая система сертификации, будь то добровольная или обязательная, через аккредитованные при ней испытательные лаборатории, а также органы по сертификации осуществляет процедуру сертификации в несколько этапов:
- принимает заявку от соискателя;
- рассматривает её и принимает соответствующее решение;
- организует и проводит требуемые проверки, в ходе которых осуществляет:
- анализ предоставленных заявителем (соискателем) документов;
- собственно лабораторные испытания;
- проверка производства (при необходимости).
- комплексный анализ всей полученной информации и вынесение решения об отказе в выдаче указанного документа (обоснованное), либо о выдаче соответствующего сертификата ;
- выдача и регистрация в государственном реестре (в реестре системы сертификации, которая оформила сертификат на данную продукцию) выданного сертификата;
- информирование регионального представителя ФАТРиМ (Ростехрегулирования) о получении сертификата на то или иное изделие;
- если это предусмотрено схемой сертификации, согласно которой проводились работы, то организация инспекционного контроля за сертифицированным объектом.
Все органы по сертификации и все системы сертификации работают в рамках, очерченных областью аккредитации. Поэтому, принимая решение о получении сертификата на продукцию, предварительно убедитесь, что выбранный вами орган по сертификации правомочен проводить сертификацию вашей продукции.
Вопросы сертификации продукции (под эти термином подразумеваются товары, выполняемые работы и оказываемые организацией услуги) в России подробно рассмотрены в законодательных, нормативных и правовых актах, основными из которых являются:
- федеральный закон, являющийся на сегодняшний день базовым документом по указанному вопросу, принятый 27.12.02 и зарегистрированный под № 184-ФЗ (в редакции на 06.12.11);
- перечни продукции, которая должна пройти сертификацию в обязательном порядке, утверждены правительственным постановлением с регистрационным № 982.
- постановление за № 26, принятое Госстандартом РФ (дата принятия документа – 10.05.2000, дата внесения последних изменений – 05.07.02);
- «Единый перечень…» ТС, который был введён КТС 18.06.10 (решение за № 319);
- некоторые виды продукции должны быть сертифицированы на соответствие требованиям действующих ТР.
Сертификация услуг после 2004 года
Переломным годом для сертификации услуг в России стал год 2004. Именно в этом году кардинально пересматривается правовая база, касающаяся всех аспектов сертификации услуг. В подавляющем большинстве случаев теперь не требуется предварительно осуществлять в обязательном порядке их сертификацию. Однако, выдерживая курс на унификацию внутренней и общемировой нормативной базы, касающейся вопросов сертификации, проводимый в рамках подготовки ко вступлению РФ в ВТО (которое произошло, наконец, в 2011 году), с одной стороны и, стремясь повысить конкурентоспособность продукции российского производства на международных рынках, с другой, руководствуясь рекомендациями ISO/IEC 76 правительство нашей страны включило в национальное законодательство ряд вопросов, касающихся обязательного лицензирования.
Первоначально эта тема регламентировалась законом за № 128-ФЗ, который действовал до середины 2011 года. И лишь в мае 2011 года на смену ему пришёл действующий в настоящее время закон № 99-ФЗ, основополагающий документ по вопросам лицензирования на сегодняшний день.
Данный закон был принят 04.05.11 и вступает в законную силу поэтапно, начиная с 06.05.11 и заканчивая 2014 годом. На сегодняшний день действует его редакция по состоянию на 21.11.11. Согласно положениям указанного закона обязательному лицензированию подлежат 49 видов деятельности.
Порядок сертификации услуг
Кроме вышеперечисленных документов проводя работы по сертификации услуг необходимо руководствоваться ещё двумя группами документов. Первая регламентирует вопросы пожарной безопасности. Она включает в себя закон РФ с регистрационным № 123-ФЗ, который был принят 22.07.08, и постановление под № 241, которое наше правительство приняло 17.03.09. Последние изменения в его текст были внесены 08.12.10. В этом случае соответствие подтверждается пожарным сертификатом, либо принятием декларации пожарной безопасности.
Вторая касается вопросов гигиены, санитарии и эпидемиологии и регламентируется законодательством ТС. Точнее – «Единым перечнем…», введённым в действие 299 решением КТС, которое было датировано 28.05.10 и последний раз пересматривалось этим же органом 14.10.10. здесь документом, подтверждающим соответствие. Является свидетельство (СГР ТС), либо экспертное заключение Роспотребнадзора.
Именно по трём данным направлениям сертификация продукции на территории РФ осуществляется наиболее часто. Гораздо реже может потребоваться проведение сертификации услуг по иным параметрам (например: получение карантинного, хлебного, либо фитосанитарного сертификата).
Все услуги, которые оказываются юридическими лицами и ИП на территории нашей страны, организационно сведены в единую базу – классификатор ОКУН. Регистрационный номер документа – ОК 002-93. этот документ Госстандарт РФ утвердил своим постановлением за № 163, которое датировано 28.06.93. на протяжении срок4а своего действия классификатор постоянно пополняется. Последние изменения были внесены в него приказом за № 72-ст, который Ростехрегулирование издал 28.03.08.
Декларирование соответствия продукции, иное название принятие декларации соответствия, это регламентированная нормативными и законодательными актами процедура, выполнение которой является фактическим подтверждением того, что характеристики продукции в полной мере соответствуют тем требованиям, которые предъявляются к ней действующим законодательством.
Основными документами, согласно которым осуществляется декларирование соответствия товаров или продукции, являются:
Читать далее »
Применение любой продукции на российских предприятиях, отнесённых к ОПО (опасным производственным объектам), возможно только при наличии разрешения Ростехнадзора (ФСЭТАН), оформленного на указанную продукцию. При отсутствии указанного документа её применение запрещено. Даже тогда, когда на указанную продукцию имеются необходимые экспертные заключения и должным образом оформленный сертификат соответствия.
Добавив к этим документам протоколы испытаний, проводившихся в присутствии официального представителя (инспектора) территориального отделения Ростехнадзора заявитель может ходатайствовать о выдаче разрешения Ростехнадзора на указанную продукцию .
Читать далее »
Термин «экспертное заключение», используемый в нормативных документах, посвящённых вопросам сертификации, обозначает ряд документов:
- гигиеническое (санитарно-эпидемиологическое);
- фитосанитарное;
- ветеринарное;
- импортное карантинное;
- на озоноразрушающие (ОРВ) вещества;
- о спиртосодержащей продукции;
- о стране происхождения товара.
Оформление экспертного заключения на продукцию
Экспертное заключение оформляется на основании результатов лабораторных исследований (испытаний), которые должны быть проведены органом по сертификации, имеющим соответствующие виды аккредитации и лицензий. По форме экспертное заключение это обычная справка на листе формата А4. В ней содержится оценка товара с точки зрения соответствия последнего требованиям, предъявляемым к указанной продукции действующим законодательством.
Процедура оформления и выдачи указанного документа регламентируется Роспотребнадзором в письме с регистрационным № 0100/5402-05-32, опубликованном 14.07.04. Письмом № 0100/9423-07-32, датированным 14.09.07 в вышеназванный регламент были внесены последние изменения, на основании которых ряд документов из числа тех, которые относились к обязательным, для предоставления в орган по сертификации для последующего оформления экспертного заключения, был переведён в рекомендательные. Основанием для подобных изменений послужило постановление за № 1009, которым российское правительство 13.08.97 утвердило соответствующие «Правила…».
Наиболее принципиальные изменения за два последних года претерпел первый документ. Это обусловлено вступлением России в Таможенный Союз и последовавшим вслед за указанным событием изменением ряда законодательных и нормативных актов в связи с проводящейся унификацией национального законодательства государствами – членами ТС.
Предусмотрено, что в данном экспертном заключении в обязательном порядке раскрывается следующая информация:
- основная информация о товаре, на который оформляется данный документ;
- выводы о результатах, полученных в процессе экспертного изучения предоставленных заявителем документов;
- результаты испытаний образцов продукции, с обязательным и ссылками на те методики, которые были использованы в ходе данной работы;
- выводы и собственно заключение.
Каждое заключение является именным, то есть в нём указываются фамилия имя и отчество лиц, проводивших экспертизу, и указываются способы связи с последними.
На сегодняшний день указанное экспертное заключение на товар рассматривается как юридическое подтверждение соответствия характеристик товара требованиям документов ТС, конкретно – Единым санитарным нормам (ЕСН ТС).
Потребность в получении экспертного заключения может возникнуть в случаях, когда от поставщика (продавца, производителя) требуют документальное подтверждение безопасности указанного товара с точки зрения норм СЭН. А получить на него СГР ТС (свидетельство…) невозможно, вследствие того, что данный товар в «Единый перечень…» не включён. Последний был введён в действие на территории государств-членов ТС решением № 299, которое было принято КТС 28.05.10, и периодически пересматривалось ей же. Последние изменения в текст были внесены 18.11.10.
Иными словами, данная продукция государственной регистрации не подлежит, но является подконтрольным товаром на предмет соответствия требованиям СанПиН. Подобные ситуации чаще всего возникают при необходимости перемещения товара через границу ТС, организации перемещения железнодорожным транспортом материалов и веществ повышенной опасности, поставка товаров для организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, участия в тендерах либо конкурсах и т.п.
Экспертное заключение Роспотребнадзора
Чаще всего необходимость оформления экспертного заключения Роспотребнадзора возникает в отношении следующих видов продукции:
- цемент, глинозёмы, иные аналогичные строительные материалы;
- ряд товаров (из отдельных групп) производство которых было осуществлено БЕЗ применения ИМО и ГМО;
- оксиды циркония, кремния, алюминия… Иные аналогичные материалы, относимые к огнеупорным, и имеющие повышенное содержание РВ;
- любые виды технологического оборудования, если оно предназначено для последующего его применения в пищевой промышленности;
- одежда и/или обувь.
Экспертное заключение Роспотребнадзора относится к документам, которые оформляются на добровольных началах. Процедура оформления аналогична процедуре, применявшейся ранее при выдаче СЭЗ. Правда с одним, и довольно существенным, отличием. Выступить в качестве заявителя имеет право только российское юридическое лицо, независимо от страны происхождения товара. Указанное заключение оформляется на товары, которые включены в первую часть «Единого перечня…». В настоящее время оно оформляется на бланках специального образца, на которые с обеих сторон наносится специальная голограмма. Одновременно с экспертным заключением заявитель может оформить официальное письмо о соответствии, также выдаваемое Роспотребнадзором.
Уполномоченные органы в процессе подготовки текста экспертного заключения также руководствуются, кроме «Единого перечня…», «Едиными формами…» и «Едиными требованиями…». Оба данных документа также относятся к нормативным документам ТС и введены решениями КТС. Первый 17.08.10, второй – 28.05.10. Номера соответствующих решений: № 341 и № 299. В «Единые требования…» 07.04.11 был внесён ряд дополнений.
Наименование «кабель» применяется для обозначения изделия, состоящего из комплекта жил (проводников) или оптических волокон, изолированных один от другого и находящихся в единой оболочке.
Оформление сертификата на кабель
Оформление сертификата на кабель регламентируется федеральным законом, имеющим № 184-ФЗ. Указанный документ был принят 27.12.02. Его текст постоянно дорабатывается. Последние внесённые изменения датированы 06.12.11.
Читать далее »
Сертификат на кофе, продающийся на территории России в любых видах (в зёрнах, молотый, растворимый), оформляется в форме обязательной декларации соответствия. Это обусловлено тем, что кофе включён в товарную группу с кодом ОКП 9198, которая, в свою очередь, вошла в перечень № 2. Данный перечень утверждён 982 постановлением, датированным 01.12.09. Последний раз изменения в указанный документ были внесены правительством РФ 13.11.10.
Оформление сертификата на кофе
Действующее законодательство предусматривает возможность оформить сертификат на кофе в добровольном порядке. Наличие сертификата на кофе у продавца (производителя) указанного товара существенно повышает конкурентоспособность продукции в процессе реализации.
Центр по сертификации, оформляя сертификат на кофе, оценивает механические и физико-химические параметры продукта (цвет и размер зёрен, содержание влаги, ароматические свойства, содержание кофеина в смеси). Эти работы проводятся по одной из схем, предусмотренных для сертификации продукции в системе ГОСТ Р.
Кроме российских систем сертификации, сертификат на кофе может быть оформлен по международным стандартам, что более приемлемо при оформлении сертификата на кофе элитных сортов. Наиболее известной системой сертификации, специализирующейся на оформлении международного сертификата на кофе, какао и чай, является UTZ Certified. Наличие указанного сертификата на кофе дополнительный плюс товару в конкурентной борьбе за рынки сбыта.
В связи с тем, что кофе является пищевым продуктом, и включён в «Единый перечень», утверждённый решением КТС, имеющим № 299, которое было принято 28.05.10 и последний раз корректировалось 07.04.11, необходимо оформить ещё один сертификат на кофе в форме Свидетельства (СГР ТС). Наличие указанного документа является юридическим подтверждением соответствия указанной продукции действующим требованиям по вопросам санитарии, эпидемиологии и гигиены.
Указанное свидетельство оформляется в региональном отделении Роспотребнадзора и получается до начала процедуры декларирования соответствия кофе. При отсутствии СГР ТС выполнить работы по сертификации кофе в форме обязательной декларации соответствия невозможно. Сроки, на которые выдаётся сертификат на кофе в форме декларации соответствия, варьируются от 1 до 3 лет (если сертификация осуществляется на контракт, либо на серийное производство). Оформляя сертификат на кофе по схеме «на партию» мы получаем два возможных срока его действия: либо до окончания срока годности кофе, либо до внесения изменений в действующее законодательство РФ.
Требование об оформлении СГР ТС распространяется на заменители кофе, а также на кофе, изготовленный с применением ГМО либо с добавлением БАД.
Центр сертификации «Мостест» поможет вам в оформлении необходимых сертификатов.
Действующим в России законодательством на сегодняшний день предусмотрено обязательное декларирование соответствия для трёх групп оконных блоков, а также дверных балконных, которые внесены в перечень № 2. Указанный перечень введён постановлением № 982, которое было принято правительством нашего государства 01.12.09. Текст данного документа последний раз изменялся 13.11.10. Согласно общероссийскому классификатору (сокращённое наименование документа ОК-005-93) данные группы продукции имеют коды: 5270, 5361, 5772. Материалом, из которого изготовлены данные изделия, является:
- 5270 – алюминиевый сплав;
- 5361 – дерево или дерево и алюминий;
- 5772 – материалы, относящиеся к полимерным.
Сертификаты на оконные блоки
Оформляя сертификат соответствия на окна, необходимо иметь в виду, что:
- на окна, включённые в товарную группу под кодом 5772, она может быть принята только в том случае, если производитель / продавец имеет оформленные в установленном порядке протоколы испытаний (исследований, измерений), которые были проведены центром по сертификации, имеющим соответствующую аккредитацию. Либо в том случае, если производитель имеет сертификат СМК (ГОСТ Р ИСО 9001-2008), оформленный в соответствии с действующим законодательством.
- на окна, включённые в товарную группу под кодом 5361, декларация соответствия выдаётся при выполнении одного из двух вышеназванных условий, а также в том случае, если у производителя имеется сертификат соответствия на указанную продукцию, оформленный и полученный в соответствии с действующим законодательством. Кроме этого необходимо учитывать, что в указанную товарную группу не включаются оконные блоки для зданий промышленного назначения, а также оконные переплёты, которые предназначены для зданий птицеводческого и животноводческого назначения.
Кроме собственно оконных и дверных блоков в обязательном порядке оформляется сертификат соответствия на стеклопакеты (код по ОКП – 5913), так как данная продукция также включена в перечень № 2.
Кроме обязательной сертификации вышеназванной продукции с последующим оформлением её результатов декларацией о соответствии на экспортируемую / импортируемую продукцию указанного ассортимента необходимо обязательное получение СГР ТС, так как данная продукция поименована в первом разделе (пункт 6) «Единого перечня…», который КТС утвердила своим решением за № 299 ещё 28.05.10.
Сертификат на окна ПВХ
В обязательном порядке необходимо провести сертификацию оконных блоков, изготовленных из дерева и ПВХ, на их соответствие требованиям противопожарной безопасности (подтверждается принятием декларации пожарной безопасности). Данная необходимость вытекает из материалов постановления № 241, которое правительство нашей страны приняло 17.03.09 и закона № 123-ФЗ, датированного 22.07.08.
Специалисты центра «Мостест» проконсультируют вас по всем возникающим вопросам и профессионально оформят необходимые документы.
Любая одежда для детей в нашей стране должна проходить обязательную сертификацию. Указанные требования вытекают из следующих законодательных и нормативных актов:
- датированного 27.12.02 закона России за № 184-ФЗ (в редакции на 21.07.11);
- принятого 01.12.09 постановления за № 982, которым правительство России ввело перечни за № 1 и № 2 (в редакции на 13.11.10);
- датированного 30.03.99 закона России за № 52-ФЗ (в редакции на 19.07.11).
Для того, чтобы иметь возможность провести сертификацию детской одежды, необходимо заблаговременно оформить на неё Свидетельство (СГР ТС), так как данная продукция включена в «Единый перечень…», документ, введённый КТС 28.05.10 (изменён 07.04.11). Новая редакция вступает в силу с 13.11.11.
В прямой постановке требование обязательной сертификации детской одежды вытекает текста принятого правительством нашей страны 07.04.09 постановления, зарегистрированного под № 307, с изменениями на 04.02.11. Утверждённый указанным постановлением ТР вступает в силу 01.01.12. Основание — постановление за № 44, датированное 04.02.11.
Порядок сертификации детской одежды
Для начала работ по обязательной сертификации одежды в уполномоченный орган по сертификации заявитель заблаговременно предоставляет следующий пакет документов:
- если одежда произведена предприятием одного из государств-членов ТС:
- заявление;
- стандарты, согласно которым выпускается детская одежда (ГОСТ, спецификация, ТК, ТУ…) – в копиях;
- при наличии – копии всех документов, имеющихся у изготовителя, которые могут быть признаны юридически обоснованным подтверждением качества образцов детской одежды, предоставляемой для сертификации (сертификаты, Акты испытаний, экспертные заключения…). Указанные документы, при необходимости, должны иметь заверенный перевод на русский язык;
- Эксплуатационные документы на детскую одежду, разработанные производителем, которыми регламентируется её эксплуатация (инструкции, рекомендации, руководства…);
- Копии тары и упаковки, образцы этикеток на все виды сертифицируемой одежды;
- Акты проведения отбора образцов;
- ИНН, СГРЮЛ / СГР ИП.
- для продукции, изготовленной в третьих странах:
- все вышеперечисленные документы;
- заверенная по закону государства-производителя копия официального документа, которым подтверждается факт свободного обращения данного товара на всей территории страны-изготовителя. Если наличие подобного документа не требуется – справка, подтверждающая данный факт;
- документ, подтверждающий ввоз на территорию ТС образцов одежды, предоставленных на сертификацию (в копии), заверенную в соответствии с требованиями национального законодательства государства-производителя.
Заказать сертификацию детской одежды (получить сертификаты на детскую одежду) вы можете на нашем сайте. Высокий уровень профессиональной подготовки наших сотрудников, минимальные сроки выполнения заказа и гибкий подход к вопросам ценообразования при оплате выполненных работ станут для вас приятным сюрпризом!
