В основу указанного в заголовке термина положено латинское слово «certifico», что означает — удостоверяю (подтверждаю). Из названия вытекает и смысловое назначение документа: сертификат соответствия – это удостоверяющий документ, наличие которого является юридическим подтверждением факта соответствия основных характеристик товара требованиям, которые действующие нормативы предъявляют к безопасности и качеству указанной продукции.

На сегодняшний день основным документом, в котором содержится перечень товаров, сертификация или декларирование которых является обязательным условием, можно считать «Единый перечень…». Данный документ КТС, являющаяся высшим координирующим органом ТС, утвердила 18.06.10 своим решением № 319. Последние изменения содержания перечня были проведены 14.10.10 решением этой же комиссии за № 441. Это утверждение вытекает из факта вступления нашей страны в таможенный союз и обязательств, которые Россия приняла на себя подписав 11.12.09 и ратифицировав решение МежГосСовета ЕврАзЭС за № 27.

Требования, изложенные в тексте указанного документа, распространяются на товары, которые в обязательном порядке должны иметь сертификат соответствия (декларацию соответствия) при перемещении его через таможенную границу ТС и между странами-членами ТС. Согласно достигнутых договорённостей положения этого документа будут применяться ко всем изделиям (товарам), перечисленным в «Едином перечне…» до того момента, пока на каждый из указанных товаров не будет разработан и принят ТР ТС или ЕврАзЭС.

Начиная с 01.07.10, сертификат соответствия (равно как и декларация соответствия) на всю вышепоименованную продукцию можно оформлять на новых бланках — единых бланках ТС и по стандартам указанной международной организации. При этом сохраняется право заявителя в сроки до 01.01.12 оформлять сертификат соответствия по национальным стандартам ( у нас — по законодательству РФ).

На этапе создания единого реестра уполномоченных органов (лабораторий и испытательных центров), которым будет предоставлено право проведения сертификации, с последующей выдачей единого сертификата соответствия ТС, указанные права предоставлены исключительно аккредитованным при ТС организациям, занимающимся вопросами сертификации.

Оформление и получение сертификата соответствия

На те виды и группы товаров, которые не были включены в «Единый перечень …» ТС, оформление сертификата соответствия осуществляется в соответствии с национальным законодательством. И ещё один нюанс в вопросах оформления сертификатов соответствия на территории ТС. Товары, в отношении которых одна из стран-членов ТС, приняла национальный ТР, автоматически исключаются из списков «Единого перечня…». Они сертифицируются на соответствие требованиям указанных ТР.

В Российской Федерации основными документами, регламентирующими процедуры получениясертификата соответствия, а равно декларации соответствия, являются:

1. закон № 184-ФЗ. Данный документ был принят 27.12.02, последний раз изменялся 28.09.10;
2. постановление № 982, которое правительство РФ приняло 01.12.09 (в редакции на 13.11.10).

В государственной системе сертификации ГОСТ России работы проводятся по 16 схемам сертификации. 10 из них считается основными схемами, а 6 оставшихся — дублирующими. Эти схемы после порядкового номера имеют в своём названии букву «А» и отличаются от своих безбуквенных собратьев только тем, что предусматривают проведение анализа реального состояния производства. Основание: датированное 21.09.94 постановление Госстандарта РФ, зарегистрированное под № 15 (с изменениями на 11.07.02).

 Документы необходимые для оформления сертификата соответствия

К оформлению сертификата соответствия уполномоченный орган может приступать только после получения от заявителя пакета документов, перечень которых прямо зависит от места изготовления (страны) товара и выбранной схемы проведения сертификации.

Рассмотрим наиболее часто используемые схемы сертификации и, соответственно, пакеты документов.

Если планируется проведение сертификации с использованием схем № 3 или № 3А (сертификат соответствия оформляется на изготовителя продукции или на товар, выпускаемый серийно).

1. Товар произведён иностранным изготовителем:
   1. инструкция по эксплуатации, (руководство по эксплуатации, паспорт на товар, представляемый для сертификации) в копии, с приложением заверенного в установленном порядке перевода на русский. В предоставленных документах должны в обязательном порядке указываться все основные технические характеристики товара;
   2. основные параметры товара, его фотографии, чертежи, ТО;
   3. копия сертификата происхождения товара;
   4. национальные сертификаты качества (соответствия) с переводом на русский язык, СМК, оформленные в соответствии с требованиями стандартов серии ISO 9000;
   5. полные реквизиты изготовителя;
   6. уставные и регистрационные документы изготовителя (копии);
   7. ассортимент товаров, выпускаемых указанным производителем (рекламные проспекты, буклеты, каталоги…);
   8. если в качестве заявителя выступает третье лицо, то дополнительно должны быть предоставлены:
      1. ИНН, ОГРН, иные реквизиты лица, выступающего в качестве заявителя;
      2. доверенность, оформленная производителем на имя заявителя, предоставляющая последнему право проведения сертификации указанного товара;
2. продукция изготовлена в России:
   1. ИНН, ОГРН в копиях, копии уставных и регистрационных документов;
   2. инструкция по эксплуатации (руководство по эксплуатации, паспорт на товар, представляемый для сертификации) в копии. Иные документы, в которых должны в обязательном порядке указываться все основные технические характеристики товара;
   3. документы, которыми подтверждается право собственности изготовителя на производственные помещения, или договор долгосрочной аренды последних;
   4. поэтажные планы производственных помещений, цехов и т.п.;
   5. перечень оборудования, используемого в процессе производства (с указанием всего модельного ряда);
   6. в том случае, когда товар изготавливается не по ТР или ГОСТам, необходимо предоставить разработанные для этого ТУ, прошедшие регистрацию в соответствии с законодательством РФ;
   7. фотографии товара, его ТО, схемы и чертежи;
   8. комплект документов, всесторонне характеризующих производственный процесс выпуска товара;
   9. протоколы испытаний, проводимых изготовителем;
   10. ассортимент товаров, выпускаемых указанным производителем (рекламные проспекты, буклеты, каталоги…);
   11. в случае необходимости предоставляется СГР ТС;
   12. в случае необходимости — разрешения СЭС и ГПН;
   13. сертификаты (при их наличии) на материалы, комплектующие и сырьё.

В том случае, если для оформления сертификата соответствия выбираются схемы № 7 или № 2 (так называемые схемы «на контракт») пакет документов будет выглядеть так:

1. если продукция изготовлена иностранным производителем:
   1. свидетельство о постановке на налоговый учёт, а также о государственной регистрации;
   2. договор на поставку с приложениями, с заверенным переводом на русский язык;
   3. сертификат происхождения товара;
   4. национальный сертификат качества, СМК по стандарту ISO 9000;
   5. протоколы производственных испытаний;
   6. инструкция по эксплуатации (руководство по эксплуатации, паспорт на товар, представляемый для сертификации) в копии. Иные документы, в которых должны в обязательном порядке указываться все основные технические характеристики товара;
   7. чертежи товара, его фотографии, описание;
   8. СГР ТС, если это требуется.
2. Товар изготовлен российским производителем:
   1. ОГРН и ИНН заявителя и продавца (если это разные юридические лица);
   2. инструкция по эксплуатации (руководство по эксплуатации, паспорт на товар, представляемый для сертификации) в копии. Иные документы, в которых должны в обязательном порядке указываться все основные технические характеристики товара;
   3. фотографии товара, его ТО, схемы и чертежи;
   4. договор поставки (контракт) с приложением (инвойс);
   5. результаты заводских испытаний;
   6. при необходимости — СГР ТС

Обязательное и добровольное оформление сертификата соответствия

Требования об обязательном оформлении сертификата соответствия (декларации соответствия) действует только в отношении продукции, которая включена в соответствующие перечни (смотри выше). При этом юридическая легитимность всех ранее оформленных сертификатов соответствия сохраняется до истечения срока их действия.

В том случае, когда законодательно не требуется оформлять указанные документы в обязательном порядке возможно оформить сертификат соответствия в добровольном порядке.

Процедура оформления сертификата соответствия на отдельные группы товаров требует предварительного получения СГР ТС или пожарного сертификата. Необходимость заблаговременного оформления вышеназванных сертификатов вытекает из:

1. постановления № 241, которое было принято правительством РФ 17.03.09 (последние изменения внесены 08.12.10). Указанным документом введены перечни продукции, на которые необходимо предварительно оформить сертификат пожарной безопасности;
2. решение КТС № 299. Документ был принят 28.05.10 (с изменениями на 14.10.10). Им был утверждён «Единый перечень…». На товары, вошедшие в него, в обязательном порядке требуется оформить СГР ТС.

Для оформления необходимых документов обращайтесь в центр сертификации «Мостест». Специалисты сертификационного центра «Мостест», имеющие за плечами огромный опыт в получении разрешительной документации и постоянно отслеживающие все изменения в российском законодательстве в области технического регулирования и сертификации помогут вам быстро и качественно оформить все необходимые документы.